
柳州市加强市区公共停车场建设和停车管理
【南国今报6月27日讯】6月24日至6月26日举行的柳州市十三届人大常委会第三十三次会议,表决通过《柳州市人民政府关于加强市区公共停车场建设、缓解停车难问题议案的实施方案的报告》,今明两年柳州将力争新增车位4000个,同时鼓励社会资本投资建设公共停车场。 龙城市区难找车位 今年两会期间,人大代表对柳州市区停车难问题反映*多,丁湘陵等11名代表提出《关于加强公共停车场建设,缓解停车难问题的议案》得到重视,柳州市人大城乡建设环境保护委员会开展专题调研。 根据调查,柳州市区停车难目前主要表现为:一是停车设施缺口大。截至2013年7月,柳州市区小汽车保有量18.55万辆,按照1∶1.3的车与车位比例估计,需要约24万个停车泊位,而市区能提供的停车泊位只有约14万个。2014年柳州市区汽车保有量继续保持约15%的高速增长,停车泊位缺口必然扩大;二是停车设施结构不平衡,公共停车位严重不足。城市停车设施主要包括建筑物配建停车场、公共停车场、路边停车场三种类型。一般情况下,三类停车场合理供给比例约为配建停车85%、公共停车10%、占道停车5%。但是根据2013年的调查,柳州市区三类停车设施的供给比例为配建停车91%,公共停车0.56%,占道停车8.44%,其中公共停车场严重不足,无法起到弥补配建停车场不足的作用,占道停车比例则相对过大,影响道路通行能力。 近期新增车位4000个 《关于加强公共停车场建设,缓解停车难问题的议案》立案后,柳州市人民政府制定实施方案,昨日该实施方案在柳州市十三届人大常委会第三十三次会议上表决通过,正式付诸实施。 《实施方案》的目标任务是:采取政府主导、市场运作、鼓励社会投资建设经营公共停车场,拓展公共停车场建设方式,近期(2015年至2016年)力争竣工、新建和改扩建10个以上公共停车场项目,争取新增停车位约4000个。远期(2017年至2020年)通过停车场信息化和产业化建设,优化投资环境,逐步形成布局合理、比例适当、使用方便的城市公共停车设施供应体系。 从竣工、新建和改扩建10个以上公共停车场项目(见附表)可以看出,针对停车难问题*突出的区域,柳州市将会加大公共停车场的建设力度,如在城中半岛区域,今明两年安排龙城中学地下停车场、金沙角观瀑商业广场地下停车场、滨江西路立体停车场三个项目,共同停车位将会增加1000多个,加上原有的人民广场地下停车场等,城中半岛停车难问题有望缓解。鼓励单位停车场对外 实施方案确定的基本原则中,明确提出分区控制,梯级发展。将一类地区(主要为城市的半岛老城区、河东中心片区、飞鹅路-火车站片区)定为严格控制区,近期以扩大供给与需求管理相结合;二类地区(城市内环路围合的区域,以及河东片、旧机场片、柳南片的综合居住集聚区)定为平衡引导区,以扩大供给为主;三类地区(一、二类以外的片区)定为充分发展区,提供充足停车位。 实施方案提出适度发挥价格杠杆调节车位供需关系、合理配置停车资源的作用。物价部门根据停车资源的差别,施行分类管理,合理确定不同地段、不同车型、不同停放时间的停车服务收费标准,促进停车资源有效利用。 实施方案提出,要结合新城区公共绿地建设规划,加快研究生态停车场、绿地复合停车场(含地下)等建设模式。综合政策,利用人防平战结合等地下空间建设公共停车场,利用一批闲置的人防工程改建停车场;利用单位自有用地、空闲土地,以及广场、立交桥下等市政公用设施用地建设公共停车场;利用现有平面公共停车场改建立体停车场,鼓励发展多层停车场(楼)、机械立体停车场。鼓励社会资本投资 柳州市鼓励社会资本投资建设经营公共停车场。实施方案明确,今年内将制定《关于鼓励投资建设公共停车场的指导意见》,从规划保障、建设用地、配套设施、经营开发、产权权益、财政扶持等方面提出支持政策。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则,推出一批政府与社会资本合作建设停车场项目,鼓励社会投资人投资、建设、经营公共停车场,建立健全投资-建设-经营为一体的公共停车场市场化运作机制。

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